马小琦认为，对于航空基地来说，最后一环的制造业，是利润来源最大的一块，而且，这也是从西安航空基地的自身优势出发。

公开资料显示，陕西是中国惟一拥有两个整机生产企业的省份，目前已经形成了集飞机设计研发、生产制造、试飞鉴定、强度试验、教学培训等为一体的航空产业体系，拥有一批独占性资源和雄厚的研发能力与配套能力。航空工业总资产、生产总值均占全国约1/3以上。

低空解禁：三阶段改革空域管理

低空空域开放前景明朗后，接下来整个通用航空的产业链都将会陆续受到刺激，各类飞机制造、零部件制造、维修、旅游、培训的行业需求会急速增长。

各个地方政府之所以对通用航空市场投入空前的热情，原因在于刚刚出台的有关低空空域开放的《意见》。

长期以来，由于空域管制，通用航空市场被称作为改革开放以来惟一一块未开垦的处女地。尽管2004年，民航局先后颁布了第130号令和135号令，即《非经营性通用航空登记管理规定》和《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》等，但通用航空市场还是因为低空空域开放悬而未决而前途缥缈。

吴瑾旻表示，我国通用航空市场的发展不畅，主要原因就在于空域管理模式抑制了私人飞行市场的巨大需求，阻碍了通用航空的发展。

所谓通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

中国的管制空域现分为四种类型，即高空管制空域（A类空域）、中低空管制空域（B类空域）、进近（终端）管制空域（C类空域）和机场管制地带（D类空域）。而国际民航组织围绕民用航空飞行规则、所需性能和空管服务三个要素，却是将空中交通服务空域分为A、B、C、D、E、F、G七个基本类型。

民航局人士表示，从国际上的经验看，现在要发展通用航空，就需要推进3000米以下低空空域开放，划分自由而有序的低空飞行区域。

根据此次新发布的低空空域改革《意见》，2011年前为低空空域改革的试点阶段，在长春、广州、沈阳等局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法，为全面推进低空空域管理改革奠定基础；2011年至2015年底前为推广阶段，在北京、兰州、济南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系；2016年至2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域资源得到科学合理开发利用。